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大理护理职业学院党委关于巡察整改情况的通报

来源:大理日报 作者: 发布日期:2019-01-15 点击:

 

根据州委统一部署,2018530日至71日,州委第二巡察组对大理护理职业学院党委进行了巡察。917日,州委巡察组向大理护理职业学院党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)关于党委领导核心作用发挥不充分的整改情况。一是深入贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神,坚持党的教育方针,充分发挥学院党委把方向、管大局、作决策、保落实的重要职责,较好地保证了以人才培养为中心的各项任务完成。二是不断推进教育教学改革,深化产教融合、校企合作、医教协同发展,编制了《大理护理职业学院教学实习基地建设规划(草案)》,规范了教学实习基地管理。三是制定《大理护理职业学院党委理论中心组学习制度》,按照建设学习型党组织的要求,加强党委班子理论学习,提高班子成员的领导能力。四是进一步强化意识形态工作,制定了学院统战工作制度、新闻宣传工作管理规定、校园网站日常运行与管理办法、网络舆情管理办法等制度,将意识形态工作纳入民主生活会的重要内容。层层签订意识形态工作责任书,进一步加强学院党委对意识形态工作的领导,坚持把立德树人作为教育教学的根本任务,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人。五是出台了《大理护理职业学院发文管理规定》,要求相关处(室)、系(部)严格执行发文规定,党政办公室认真把好发文关,确保规范发文。六是制定了学院领导干部外出报备制度、行政后勤人员上下班打卡管理办法,严格上下班纪律、请销假制度,对违反工作纪律的教职工,严格按照劳动纪律进行处理。加强对各类津补贴发放的审核把关,坚决杜绝违规发放各类津补贴情况的发生。七是加大对实验实训教学设备的投入,按程序完成了73套交互式多媒体触控一体机和250台教学电脑的采购安装工作,并投入使用,学院图书馆已向全院师生开放。八是切实转变工作作风,制定了学院领导班子成员深入师生听取意见办法,定期召开师生座谈会,畅通师生反映问题的渠道。制定了《大理护理职业学院听课制度》《大理护理职业学院排课制度》,强化学院领导对教学工作的指导,突出以教育教学为中心,妥善处理好教学与会议的时间安排,着力解决好重行政、轻教学的问题。九是出台了《大理护理职业学院高层次人才引进与管理办法》《大理护理职业学院教师攻读研究生学位管理规定》,不断加强高层次人才的引进和培养,强化师资队伍建设工作。制定了学院参加技能大赛管理办法、护士资格考试考前培训办法等制度,加大护考培训力度,提升学院教育教学质量和护士执业资格考试通过率。十是按程序完成了教师休息室设施设备的配置工作,改善了教师的办公条件,努力为广大教师创造舒心满意的工作环境。

(二)关于贯彻党委领导下的院长负责制不坚决、不彻底的整改情况。一是制定了《中共大理护理职业学院委员会贯彻落实党委领导下的校长负责制实施细则》,修订了《大理护理职业学院党委会议事规则》《大理护理职业学院院长办公会议事规则》,出台了《大理护理职业学院贯彻落实三重一大决策制度实施办法》,并严格抓好贯彻落实。认真贯彻执行民主集中制,严格落实党政主要领导四个不直接分管和研究重大事项时末位表态发言制,确保科学决策、民主决策、依法决策。二是制定了《大理护理职业学院院系两级管理办法(试行)》《大理护理职业学院院系两级党群工作实施细则(试行)》《大理护理职业学院系(部)党政联席会议制度》《大理护理护理学院辅导员管理办法》《大理护理职业学院继续教育学员管理办法》《大理护理职业学院信息化建设实施方案》等40多项规章制度,规范了院系二级管理,切实用制度管人管事。三是实行发展党员、处分党员票决制;对负责各种会议记录的人员进行业务培训,提高会议记录人员的业务水平,全面、准确、详细记录会议内容,杜绝会议记录失真情况的发生。

二、党的建设方面

(一)关于党建工作责任制落实不到位的整改情况。一是把党的建设工作摆在更加突出位置,进一步加大党员培训力度,选送了5名院领导、20名科级干部和9名党支部书记分批次参加了全国高校、云南省高校工委、云南省教育厅、州委组织部和州卫计委组织的十九大精神集中轮训,着力提升党员干部的政治理论水平和领导工作的能力。二是成立了大理护理职业学院党校,下发了《中共大理护理职业学院委员会开展万名党员进党校培训实施方案》,依托学院党校开展了万名党员进党校培训,对全体党员和入党积极分子开展了党的十九大精神、不忘初心、牢记使命党务知识等内容进行培训;对党务干部和在职的9名党支部书记开展党支部规范化达标建设专题培训,切实提高党务干部的理论水平和抓党建工作的能力。三是加强对评先评优工作的管理,严格评先评优条件和标准,切实把好表彰对象审核关。完善并落实好干部任职谈话、提醒谈话、廉政谈话等长效机制,将班子成员落实一岗双责和干部监督的措施落到了实处;召开警示教育专题会,逐级传导压力,防微杜渐,坚决防止四风问题反弹回潮。四是制定了大理护理职业学院科级领导干部选拔任用办法、轮岗交流办法、后备干部培养管理办法,建立起科学规范的干部选拔任用工作制度。着眼于学院长远发展对干部人才的需要,按照习近平总书记关于好干部的标准,选好配强内设机构领导干部,切实加强学院干部队伍建设。五是严格执行《中国共产党章程》,认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关规定,严把党支部委员候选人的政治关、条件关、程序关,加大对党支部换届选举工作的指导力度,切实增强支部换届选举工作的严肃性。

(二)关于党内政治生活的政治性、原则性和战斗性不强的整改情况。一是制定了《大理护理职业学院基层党建工作目标责任考核办法》《大理护理职业学院党支部三会一课制度》《大理护理职业学院民主评议党员制度》等规章制度,并认真抓好贯彻落实,切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。二是认真组织党务干部、党支部书记、支部委员围绕党的组织生活制度”“如何开好组织生活会和民主生活会等内容开展专题培训,提升做好党建工作的能力和水平。三是确定每月双周星期三下午固定为党支部活动时间,明确活动主题,采取支部主题党日+”形式,统筹开展党性教育、业务培训、形势与政策解读等活动,增强党建工作的实效性和吸引力;教育广大党员干部牢固树立围绕教学抓党建、抓好党建促发展的理念,正确引导党员教师率先垂范,切实履行好教书育人的职责,争做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的四有好老师,争当推进教育教学改革的排头兵。四是出台了《中共大理护理职业学院委员会关于党支部规范化建设达标创建实施方案》,聚焦五个基本,全面开展党支部规范化建设达标创建工作,5个党支部已通过达标验收。认真开展了党支部书记抓党建工作述职评议,进一步强化了基层党建工作。

(三)关于发展党员程序不严不实的整改情况。一是制定下发了《大理护理职业学院发展党员工作程序》,进一步规范了党员发展工作。二是组织党务干部、党支部书记、支部委员进行党员发展的五个阶段25个步骤的专题培训,提高党务干部的业务素质;三是建立了《大理护理职业学院发展党员工作台帐》,细化党员发展流程,做到入党积极分子一人一档,把发展党员工作规范化落到了实处。四是组织学院各党支部开展了对入党申请人、入党积极分子、发展对象的信息核查工作,确保三类人员符合相应条件、培养程序规范、信息资料准确。

三、全面从严治党方面

(一)关于落实两个责任不到位的整改情况。一是按照《中共中央关于实行党风廉政建设责任制的规定》,严格落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任,结合学院实际修订完善党风廉政建设责任书,并认真抓好责任书的落实;党委书记切实履行抓党风廉政建设第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重点环节亲自过问、重要问题亲自督办;党政主要领导与班子成员,班子成员与分管部门领导进行了廉政谈话,院纪委书记与同级班子成员开展了提醒谈话;认真结合学院工作实际和岗位职责,突出个性目标的制定,提高目标制定的契合度,避免照抄照搬情况的发生。二是坚持惩防并举、注重预防的方针,运用好四种形态,强化对教育教学工作事故责任人的责任追究,进一步加大对教职工纪律的整治力度,弘扬清风正气,抵制歪风邪气,将全面从严治党的要求落到了实处。三是制定了《大理护理职业学院落实领导干部党风廉政建设一岗双责实施办法》,认真开展廉政风险点排查,制定防控措施;对学院处(室)、系(部)落实党风廉政建设责任制情况开展全面检查,查找不足,制定改进措施,推进工作落实。四是强化纪委三转职能,提升纪检监察人员的履职能力,充分发挥监督执纪问责的作用;制定了《大理护理职业学院重点工作专项纪律检查办法》,按照监督的再监督,检查的再检查的要求,根据不同时期工作重点,及时制定相应检查方案,认真开展监督检查;加强对经费收支、财务管理以及重大事项的监督;充分发挥党支部纪检委员及群众监督员作用,形成监督合力。五是制定了《大理护理职业学院明察暗访实施办法》,创新方式方法,加大明察暗访力度,扩大以案示警范围,强化监督执纪问责。对个别党支部违纪情况在全院进行通报,要求全院职工引以为鉴,杜绝类似情况再次发生;组织120余名教职工到大理州警示教育基地开展警示教育,邀请州纪委监委派驻州卫计委纪检组领导和州委党校专家为全体党员和教职工解读《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》,增强了教职工的廉洁守纪意识。

(二)关于执行中央八项规定精神不严格,四风问题依然存在的整改情况。一是认真组织全体职工学习中央八项规定和省州党委实施办法和差旅费报销有关规定,加强对教职工出差和经费报销的内控管理,杜绝教职工参加民办机构举办的各类培训。制定了《大理护理职业学院外出进修培训学习人员管理办法》,规范外出人员培训学习审核、培训费用报销;计划财务处严格按照学院领导批准的出差时间、地点及标准审核差旅费开支,严把差旅费报销关,加大财务监督力度。要求相关处(室)进一步加强中央八项规定及党风廉政等相关规定的学习和贯彻落实,坚决纠正四风问题。二是加强对发放津补贴政策规定的学习,严格执行津补贴发放规定;规范绩效工资发放项目,严格在州绩效工资领导工作小组办公室核定的奖励性绩效工资总量内,根据学院奖励性绩效工资分配方案进行发放;对2015年、2016年度新生接待中违规发放的相关费用全部进行了清退。完成对2016年在奖励性绩效工资中发放通讯费补助资金的整改工作;清退了以禁毒防艾宣传名目发放的全部劳酬。三是坚持厉行节约、勤俭办会,按照州财政局关于各类会议的开支标准举办会议,杜绝超标准办会,将中央八项规定落到实处。

(三)关于执行财经制度不到位,审核把关不严的整改情况。一是加强对学院职工出差的内控管理,规范外出人员培训学习审核;认真组织教职工深入学习《大理州州级机关差旅费管理办法》,要求出差人员严格按规定报销差旅费,票据来源要合法合规,内容真实;财务人员对出差报销严格进行审核把关,加强学院财务内部监督,严格执行差旅费报销规定。二是严格遵守学院财务管理规定,规范各类经费开支的范围,不应由公款支付的费用坚决不予支付。三是进一步加强国有资产管理,对漏记的资产进行了补登入账。四是严格执行《大理市文明单位创建管理办法》,进一步做好文明单位创建工作,对扩大奖励创建领导班子人员范围发放的奖金及时进行了清退。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0872-3064563;电子邮箱:dlwsxxbgs@163.com

                                                 

                                                                                       中共大理护理职业学院委员会

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